Een bemiddelaar is een (rechts)persoon die zelf geen afvalstoffen in eigendom heeft, maar als tussenpersoon optreedt. Een bemiddelaar opereert daarmee namens een andere partij, zoals de ontdoener of verwerker. De bemiddelaars onderscheiden zich van de handelaars doordat zij niet de eigenaar van de afvalstoffen zijn. Een bemiddelaar wordt ook wel adviseur, makelaar, commissionair of vertegenwoordiger genoemd.